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四位合一,形成机关建设强大合力——民盟上海市委多举措建设高素质民主党派机关

来源:中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2014-09-19
“一次转变工作作风、主动服务基层的机会;一次走进基层盟员、拉近心理距离的机会;一次参与基层活动、学习盟务经验的机会;一次交流盟务心得、创新工作思路的机会。”在民盟上海市委机关建设大会上,围绕“走基层,练才干;交盟友,知盟情”主题活动,首批下基层的11名机关青年干部道出了共同心声。

民商上海市委机关对内肩负着承上启下的重责,对外发挥着连接社会的功能,其水平和效率直接影响到全盟工作的开展,关系到民盟组织的公众形象。自2007年以来,民盟上海市委每年围绕加强机关建设确立不同专题,分别从制度建设、文化建设、信息化建设、创建学习型机关、提升干部素质等角度给力机关建设。“民盟市委每年制定一个主题召开机关建设工作会议,形式好、主题好,有助于推进机关和全盟的工作。”民盟上海市委主委郑惠强如是说。

近年来,民盟上海市委机关以建设高素质民主党派机关为目标,紧紧抓住制度建设、文化建设、能力建设和干部培养四个着力点,理顺思路,凸显重点,真抓实干,形成机关建设的强大合力。

以制度建设为抓手,提高保障力

一引其纲,万目皆张,制度设计就是机关建设之纲。市委机关以换届为契机进行顶层设计,对市委各项工作进行战略部署。2008年制定了《民盟市委自身建设五年规划》和《参政议政工作五年规划》;2012年又制定《民盟市委总体发展规划(2012-2016)》和《组织发展五年规划》。这些规划对今后五年上海民盟发展的总体目标、指导思想、发展思路、重要举措等作出部署,为领导班子和机关干部进一步树立目标、明确任务,更好地完成各项工作奠定了基础。

只有突出针对性并适时修订,才不会让制度徒有具文。根据形势任务变化,市委机关结合实际查找制度制定与执行中存在的问题和疏漏,逐步形成了学习制度、会议制度、参政议政工作制度、领导班子议事规则、机关干部管理制度、公文处理管理制度、财务管理制度等三十多项规章制度,从根本上进一步夯实基础,确保机关运行各个方面有制可依、有章可循。

制度的生命力在于执行。要让制度从纸上落到实际”,关键在于维护制度的严肃性,加强制度的贯彻落实。市委机关坚持将制度要求贯穿于各项工作的全过程,用制度管人,靠制度办事;将修订完善的制度编印成册,组织机关干部系统学习,深化认识,统一思想;加强对制度执行情况的督促检查,使各项制度作用有效发挥,做到令行禁止、按规矩办事;贯彻实施“分层管理、纵向负责、横向协作”的管理机制,坚持主委会议月例会制、常委会议季例会制、机关办公会周例会制,确保重要事项按照民主集中制原则进行研究决策。

以文化建设为引领,增强凝聚力

来到坐落于上海民主党派大厦18楼的民盟市委驻地,走廊两边布置着民盟历任主席的照片和简介、民盟重要活动、盟员院士风采录等图片,以及市委所获的奖状、锦旗等。这条精心打造的“文化走廊”,既向来访者展示了市委机关的良好形象,又让机关干部在潜移默化中得到陶冶和提高。市委机关努力营造有浓郁文化气息和民盟特色的办公环境,使之成为盟史教育、文化濡染的空间。

不仅要营造看得见的景观文化,更要培育直抵人心的组织文化。市委机关坚持以人为本,努力营造团结友善、敬业奉献、务实高效、奋发有为的机关文化氛围;注重培养机关干部的敬业精神,让每一个人把心思和精力放在做好工作上,树立想事、做事、成事的良好风尚;开展“机关文化”主题讨论,组织机关干部进行演讲和讨论,形成“继承传统、勇于创新、团结和谐,乐于奉献”的机关文化建设口号。机关干部们还走出办公室,开展“艺术之旅”、“科技之旅”等“唱响四季歌”主题活动,使机关干部在活动中受到先进文化的熏陶,达到寓教于乐、陶冶情操、愉悦身心、增进团结的目的。

以能力建设为重点,强化执行力

牵住“牛鼻子”,千头万绪的问题迎刃而解。机关干部是盟务工作的执行者,抓住工作能力建设这个关节点,就是抓准了机关建设的“牛鼻子”。

民盟成员多为文化、教育、科技界中高级知识分子,注重提高机关干部学习能力是机关的优良传统。盟市委制定机关学习日、自学日,定期加强学习培训;购买各种书籍,建立资料图书室,为干部配发时事学习资料和书籍,组织读原著、写心得、评好文,定期交流读书心得;支持工作人员参加各种培训与进修,创造外出考察培训的机会,开阔视野、增长才干。盟市委还依托重要时间节点深入开展主题学习教育活动。如以纪念改革开放30周年、“五一”口号发布和多党合作制度确立60周年、建党90周年和建盟70周年,举办张澜、史良、费孝通等前辈追思活动为契机,及时举办专题报告会、座谈会、参观考察,提高干部的思想水平和政治素质。机关还根据岗位设置及工作需要,有计划地选派机关干部参加各类培训班,接受财务、档案、人事、信息等方面的业务培训,提高了干部的业务水平。

市委机关作为盟务工作的“枢纽站”,注重提升机关干部的三方面沟通协调能力:密切与中共统战部门及政府相关部门的联系,做到掌握政策、把握大局、上达下知、沟通顺畅;加强机关部室之间的协作与交流,坚持步调一致、推进工作;深化与基层的联系沟通,认真听取意见建议,及时掌握盟务动态,帮助解决实际困难。

参政议政是民主党派的基本职能,不断提高机关干部的参政能力至关重要。市委鼓励机关干部在深入调查基础上,集思广益,博采众长,提出有价值的意见和建议,及时为领导决策提供信息。2009年,机关以部室为单位,围绕开展盟务工作的五个重点专题进行调研,查找制约自身建设的突出问题和提出加强自身建设的对策措施。今年,盟市委还将通过基层大调研摸清“家底”,深入了解基层组织人才结构、干部储备、议政实效、盟员思想状况,深刻分析当前和今后一段时期基层组织建设面临的困难,进一步明确组织发展的思路和举措。

以干部培养为关键,提高续航力

目前,“70后”、“80后”的青年干部占比超过六成,成为盟市委机关的生力军。市委主委郑惠强认为,如何让他们尽快成长成熟起来,不仅是加强机关建设的重大议题,更关乎民盟事业的薪火传承。

2008年,在盟市委领导的关心下,“75后”的机关干部自发成立了“青年读书会”。如今,这个读书会不但拥有一间市委辟出的专用阅览室,还办起了自己的刊物《童心》。大家走访盟员前辈、交流读书心得、分享工作经验,成立不到五年,读书会已成为机关干部充电加油的补给站、以书会友的俱乐部,每次活动总会吸引不少超龄的“编外会员”。

近年来,盟市委又主推“机关青年干部下基层”主题活动,为青年干部培养成才再添一把力。这项创新活动安排20名青年机关干部分两年深入10个基层组织,在带教老师“一对一”的指导下,以结对盟员、开设讲座、参与调研、撰写建言等具体项目为依托挂职锻炼。从协助基层组织活动的经验方法,到参与提案工作的辛苦不易……一线的砥砺磨练,不但让青年干部提高了行政能力和处事本领,还加深了他们对盟员和盟务工作的感情。

此外,盟市委还积极推进干部选拔任用工作,探索设立部长(主任)助理岗位,向青年干部压担子,交任务;安排青年干部担任专委会秘书,努力营造竞聘上岗氛围,打造积极向上的风气;通过承接工作项目等方式,加快机关业务能力的培养;通过加强学习型机关建设,注重理论联系实际,强调学以致用,鼓励和要求撰写社情民意信息;通过干部轮岗交流和挂职锻炼,不断增强队伍整体活力,提高综合素质,促进快速成长。

  机关建设是一场永远处于“现在进行时”的持久战。今后一段时间,民盟市委将继续着力提高机关干部的全局观念、服务意识,增强服务能力和统筹协调能力,不断提高机关的工作效率和工作质量,为民盟的各项工作不断迈上新的台阶提供坚强有力的服务保障,努力把机关建设成为高素质的参政党机关。

责任编辑:王斯博