2004年1月8日,民盟中央召开经济专家座谈会,征求盟内经济专家对2004年如何做好我国经济工作的意见和建议。
民盟中央副主席李重庵主持会议,民盟中央常务副主席张梅颖、经济和区域发展委员会主任郑功成、副主任李成贵,委员徐更生、王军生、冯杰、何茂春、宋毅、肖丽娟、谢卫,民盟中央议政调研部副部长刘骆生出席了会议。
与会专家对我国2003年的经济情况进行了回顾,对2004年经济发展做了展望,并提出了各自的看法。
专家指出,基于时代的变化与国家当前所面临的任务,用科学发展观来指导我国的经济发展显得尤为重要。经过二十多年来的改革开放,我国经济取得了举世瞩目的辉煌成就,但地区差距与城乡差距却在持续扩大,所面临的国际背景与国内矛盾也发生了重大变化,因此,有必要适应新的形势完善我国的经济发展战略。这就要求我们重新规划并布局全国经济(包括产业结构与产业分布)。建议国家在充分考虑到经济全球化下的国际产业分工背景,根据我国不同地区的资源优势、区位优势、传统优势、工农业基础以及全面评估南水北调、西气东输、西电东送等重大工程建成后的经济社会影响的基础上,由中央出面组织全国经济布局与产业区域的研究,根据统筹考虑、提升国家经济核心竞争力、确保中国经济持续稳定高速增长的原则对全国经济布局重新规划,寻找合理的、长远的产业布局,并采取相应的经济政策。
专家们建议,在经济全球化的背景下,积极主动地推进国内区域经济走向一体化,是现阶段乃至相当长时期内维持经济调整增长的必由之路。中央有必要将推进国内区域经济协作,作为一项重大经济发展战略来实施,并采取相应的政策措施来推进。在继2003年中央出面直接推进粤港澳大珠江三角洲地区的经济协作后,应当将长江三角洲地区、京津唐地区、东北地区、成渝地区、以武汉为中心的中部地区等分别作为一个较为完整的经济区域来统筹考虑,并运用相应的政策来鼓励有条件的地区率先实现区域经济一体化,以强化同一地区内部互补性,再在此基础上推进不同地区之间的经济合作。
专家们说,采取积极消费政策,将刺激消费作为我国经济发展的重要政策加以实施;加快完善市场经济,尽快消除行业垄断,全面放开市场竞争,打破地区壁垒,形成国内统一商品市场;完善并调整相关政策,进一步使积极就业政策落到实处。加快人力资源开发,使人口大国向人力资源大国进而向人力资本强国转化。加快城镇化进程,推动"三农"问题的解决;调整财政结构,加快建立公共财政体系;加快建立健全的社会保障体系;防止经济过热、盲目开发和过度的重复建设;产业革命、核心技术创新的研究等方面应该作为我国今年经济工作的重点来考虑。
几位金融专家认为,搞好银行业的改革、加强证券市场的监管、解决股票市场全流通、入市社保基金的安全管理等问题是保证我国经济持续、健康、稳定发展的重要条件。
专家们一致认为,我国经济发展已经到了一个相当关键的时期,这一时期不仅需要确保经济持续调整增长,而且要解决以往遗留下来的各种重大问题,需要对经济政策做出相应的调整,只有如此,才能确保我国经济在健康发展的快车道上持续发展。