3月7日下午,全国政协提案委员会召开十届五次会议首次提案办理协商会,主题为“广泛运用现代科学技术,推进社会主义新农村建设”。全国政协副主席张思卿、周铁农出席,提案委员会副主任杨振杰主持了会议,各提案党派、提案人、提案委员会委员、有关政协委员,以及国家发改委、财政部、农业部、科技部、国务院扶贫办等提案承办单位和部分新闻单位参加。民盟中央副主席索丽生代表民盟中央出席。
此次提交提案办理协商会的提案共16份,主要涉及6个方面的问题:1、积极推进农村信息化建设;2、加快农业专业经济组织建设;3、农业推广体系的创新和转型;4、广泛运用现代科技成果,建立农业循环经济;5、加大农业科技投入;6、在农业方面加强海峡两岸合作,扩大国际合作和交流。
民革、民盟、民进、致公、九三、台盟等各提案党派及提案个人在会上阐述了提案内容,索丽生代表民盟中央发言。此次列入协商办理的民盟中央提案共2份:第0100号的《关于农技推广体系亟待创新与转型的提案》和第0278号《关于利用现代农业思想和技术把大西北建成我国农牧业战略基地的提案》。索丽生着重阐述了第0278号提案,提案的主题是:贯彻实施现代农业思想,利用现代农业已经成熟的技术,转变我国在西北目前的经济增长方式,利用卓有成效的各类节水技能,提高水资源的利用效率和效益,以充分发挥西北的潜能,把西北建成我国的农牧业战略基地。关键是两点:科学高效、管好用好水资源;转变经济增长方式,降低种植业比例,提高畜牧业比例。民盟中央在赴新疆进行深入调研的基础上提出了4点建议:1、加强水资源统一管理,加大投入以科学高效地蓄好水、用好水;2、加快国际河流的开发利用;3、转变经济增长方式,实施“节水型西北畜牧业振兴计划”,把西北开发变成我国最大的肉食品供应基地,为粮食安全增加另一道保障;4、制定开发西北节水型畜牧业的金融优惠政策,鼓励民营经济前往投资开发。
索丽生的发言得到了国家发改委和财政部的积极响应。国家发改委副主任杜鹰对第0278号提案中提出的塔里木河治理和界河开发投资减少问题进行了解释,表示正在与新疆自治区、水利部等有关单位进行协调;财政部部长助理丁学东认同民盟中央提出的实施“良畜补贴”的建议,表示将加大财政的支持力度。
各提案承办单位纷纷发言,对相关的提案内容进行回应,并介绍了近年来的农村工作。对于民主党派和政协委员们高度关注“三农”问题、深入调查研究的精神表示感动,并将切实履行部门职责。与会的各提案人、委员也对提案的有关内容进行了热烈的讨论。
张思卿和周铁农最后对大会进行了总结发言,认为提案办理协商会是一个很好的形式,促进了提案单位(人)和承办单位之间的相互了解,也使提案质量有了提高。农业是基础,涉及到很多问题,要从全局的高度去考虑、解决。积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。要形成合力,充分发挥政协提案的作用,全面构建社会主义新农村。