陈万志：我对于提高提案质量有一个困惑：提案不知情。政协委员和政府相关部门在信息了解上严重不对称。委员们提的很多提案是人家已经做、正在做或者准备做的。要解决这个问题，让政协委员更加知情，不是开几个通报会就可以了。建议：1、政府提供信息，把一些不对外部公开的信息提供给政协和民主党派。2、有关部门预先出题，拿出提案建议目录；委托政协和民主党派做一些课题研究。今年就发了提案建议目录，虽然略晚了点，粗了点，但是可以看到他们的用心。3、有关部委总结一下每年的提案，哪些确实解决了，哪些目前还无法解决，让政协委员了解真实情况。此外，大会口头发言是群众了解政协委员如何履职的窗口，要求提前一点提交，而多数委员是到会后才提交发言。如何解决这个“时差”问题，选出最好的发言材料作为口头发言，应研究。

贾庆国：关于提案工作，这些年方方面面都做了很多工作，取得了不少成绩。我想提两点建议：1、政协的重点提案，包括党派的提案，能不能做到一案两复？从职能部门的角度分析一下，提案提出的问题存在不存在？在多大程度上反映了客观的现实？建议是不是可行或部分可行？如果提案提出的建议可行或部分可行，职能部门准备怎么办？按这个思路做第一次答复。一年以后，做第二次答复，谈一谈这件事按原来的计划做到什么程度了，如果没做完，做的过程中碰到什么问题。政协的重点提案和党派提出的提案数量不多，希望能够做到一案两复。2、从政协自身工作来讲，每年收到四、五千份提案，能否做个分析，看一看都集中在什么方面，政协委员都关心什么问题。从中找出政协需要进一步深入研究的问题，由政协牵头进行调研。在进一步调研的基础上，形成政协的重点提案，让有关方面认真思考这一问题，得到解决。这个过程中，各专门委员会应该发挥作用，把涉及各自领域的一些提案，做些分析，找出需要政协组织进一步研究的问题，供政协组织进行选择，这样政协工作可以更加科学一点。

谢遐龄：今年在地方开两会的时候，我曾跟地方政协主席一起跟网民对话，感受到人民群众对政协发挥作用的热切希望和鼓励。随着工作越来越透明，信息发布越来越多，我们的压力也越来越大。自从以胡锦涛为总书记的党中央提出科学发展观，政协工作也更加受重视。我认为，要加强政协工作理论和实践的探讨。政协的工作，更要在规范化、制度化上下工夫。中央提出建设创新型国家的战略目标，要实现这个目标，必须发挥政协的作用。政协建设和政协机关建设在新的时期都应有更高的要求。政协机关也应当加强自身建设，提高专业水平。政协委员要有信心，要有积极性，投入到政协事业里边。

刘光复：《中共中央关于加强政协工作的意见》对去年政协工作起到很大的指导和促进作用，各省都根据《意见》召开会议，政协工作从理论、实践和实效上都迈进了一大步。政协还应当从三个基本职能方面加强研究。1、政协要加强研究力。包括政协如何发挥作用、政协委员如何发挥作用、政协委员跟政协的关系等。党派和无党派、专门委员会、政协委员、政协机关工作人员，应当四位一体，整合起来发挥作用。2、政协要加强协调力。人大是立法的，政协是立论的。立论之外，反映社情民意，替老百姓说话，是政协委员的职责。应在反映社情民意的同时加强同政府及人大的协调能力。3、政协要加强公信力。哪些提案是反映个别情况的，哪些问题通过收集分析后发现具有共性可以解决，应该区别开来，不能胡子眉毛一把抓，大问题小问题混到一块。提案的可操作性如何，委员自己也不是特别清楚，这样将影响政协的公信力。4、政协要加强对提案的办理力。大会应当有确定提案的程序，建议由委员提到界别，界别提到专委会，专委会再提到全国政协。全国政协应当把具有代表性的提案拿出来研究，一次会议解决成千上万个问题是不可能的。

吴正德：1、有人认为当前有些界别委员构成不够合理，一些行业委员比例偏多，比如民营企业。这个观点我不赞成。民营企业和非公人士在我国经济生活中已经占有重要地位，应当让他们更好地发挥作用。民营企业家，无论属于哪个党派、哪个群体，对他们之中有社会责任感的优秀分子、代表性人物，政协应当吸纳，这对国家经济和政治改革的发展都有裨益。2、统一战线工作是要发挥各界代表人士的作用，政协的委员应当是有学术基础、有社会影响的代表性人士，否则就不符合人民政协的精神。不能把政协委员当作一种安排，而应当启发他们的社会责任感，让他们在制度内发挥作用。为此，建议下一届政协减少委员人数，在不影响广泛性的前提下，突出代表性。

鲍义志：关于界别设置我想再说一说。这几年大家对界别设置提了一些意见。但昨天，南京市政协主席在大会发言中关于设立工人、农民界别的说法，我认为是很荒唐的。他没搞清楚政协的性质。单独设立工人、农民界别是不合适的。中共界别可以有工人、农民的代表，其它如工会、农业等许多界别也可以。政协可以增加工人，农民，但不能设这两个界别，否则就改变了政协职能。他的发言代表了相当一部分人的思想倾向，这样就可能改变政协性质，改变政协职能，淡化党派色彩，淡化了政协的多党合作和统战色彩。建议他们好好学学政协章程、政协理论，认识政协是怎样一个机构。另外，我认为，单独设立法律和中介机构及其它一些新的社会阶层的界别，很有必要。科协、和科技合并，也是符合实际的。目前的界别设置基本是合理合适的，是符合中国国情的，不宜做大的变动。

朱尔澄：提几点建议：1、随着人民政协在国家政治生活中的地位和作用越来越重要，政协应当研究怎样更好地发挥职能作用，要进一步拓宽思路，创新工作方式。建议政协每年把全年工作要点发布给全体政协委员。全国政协可否通过每年三至四个有党派及相关领域委员参加的专题重点调研，拿出详实的调研报告，形成常委会和主席会议建议案，与常委会、专题协商会相结合，也可以调动更多委员的积极性。2、平时全国政协和各位委员之间的联系方式较少。委员对政协常委会议、专委会工作、有特色的论坛、协商等活动，了解不够。建议加强政协和委员之间的相互沟通。一方面加强网站建设，另一方面可以通过纸媒体，如简报的方式，向委员通报重要信息。3、许多党政领导干部从党委或政府走到人民政协。可否考虑让更多的领导干部从政协走到党委或政府。有过政协工作经历的人有益于从事党委、政府领导工作。4、界别设置有必要调整，如农业界可以吸收一些新农民，工会界应当吸收一些有知识、有技能的工人。新社会阶层在界别设置中作用发挥也不够。应当逐步调整，使之更加合理。

朱光武：我认为政协就是政协，不能按人大那样要求，工人、农民委员都要有。另外，关于科技、科协两个界别，我与昨天在大会上发言的委员有不同看法。科协层次非常高，委员名额也少，和科技界其实是两个阶层的代表。设置科协界主要是考虑有中国科学技术协会这一机构，而科技界则是代表各行各业科技人员。所以，设置科技、科协两个界别是有道理的。

罗远芳：这几年政协做了大量工作，应当在换届前好好总结一下五年来的成绩。调研是政协委员参政议政的一个很重要的基础，调研的选题一定要有针对性，政协应对委员的选题给予引导和组织。关于提案工作知情权和沟通问题：政协委员对政府部门工作缺乏知情权，政府部门在回复提案上沟通渠道也不畅通。如何使提案质量更好，回复质量更高；如何搭建沟通渠道，包括信息怎样沟通、沟通什么内容、信息何时发布等，全国政协的提案委员会和信息部门等应当认真组织研究。

吴信才：1、对于有些干部退下来到政协，我认为也有好处。第一，他们之前在政府工作过，知道内情；第二，在政协，他们也敢说话。2、对于民营企业和新阶层设置新界别，我认为是一件好事。进入21世纪后，能把民营企业经营得非常好的，绝对是精英。不要把民营企业家等同于奸商。民营企业、私营企业不等于私有财产，有国家法律管理。财产集中在精英手上，对社会就业、税收、经济发展是有利的。这些人到政协来，是想做一点对社会、国家、人民有益的事。除了政协，他们没有别的渠道。想发财他不一定要到政协来。政协应该考虑怎样发挥社会上这个阶层的人的作用。