南充位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，辖3区5县1市，幅员面积1.25万平方公里，总人口734万。她不仅是三国文化的发祥地、闻名遐迩的丝绸之乡，还是朱德元帅、张澜先生、罗瑞卿大将的故乡。南充民盟自1945年12月“中国民主同盟南充县分部”成立至今，已经历了63个春秋，现在发展到拥有一个地方委员会、四所大专院校基层委员会、8个县（区）总支委员会、24个支部、一个直属小组共计1390名盟员的地方组织。去年3月，民盟中央《关于开展政治交接主题学习实践活动的意见》颁布实施后，民盟南充市委作为政治交接学习教育活动的先期试点单位，按照 “出人才、出经验、出特色、出影响、出成果”的工作思路，深入开展政治交接学习教育活动，并取得初步成效。

（一）加强领导，周密部署，打牢工作基础。民盟四川省委确定南充市为全省政治交接学习教育活动的先期试点单位后，民盟南充市委高度重视，立即行动。一是健全机构，完善保障。成立了由主委任组长，副主委任副组长的政治交接学习教育活动领导小组，明确了领导小组办公室及成员单位职责，落实了责任领导、责任部门和责任人员。同时，积极主动地争取当地党委、政府的重视和支持，落实了50万元的专项经费保障，安排了专（兼）职工作人员。二是学习动员，奠定群众基础。隆重召开了民盟南充市委十三届三次全委（扩大）会议，动员广大盟员广泛参与政治交接学习教育活动。三是细化方案，分步实施。在吃透上情和摸清下情的基础上出台了《民盟南充市委关于开展政治交接学习教育活动的实施方案》，明确了活动的总体思路和具体目标。

（二）开发地方教材，挖掘历史资源的现实教育意义。我们坚持以借重和挖掘历史资源为依托，充分利用南充特有的历史文化和民主革命资源作为政治交接学习教育活动基地，采取“一读、二看、三听、四议、五赛”的方式全面推进学习教育活动深入开展。一读，用民盟的光辉历史教育盟员。组织盟员阅读了《张澜传》、《南充民盟60年》等著作。二看，发挥历史教育“基地”的现实作用。先后组织盟员上千人次参观了张澜纪念室、张澜故居等南充境内的革命纪念场馆，观看了专题片《一世狂澜——追忆张澜的民主生涯》。三听，举办知识讲座，升华理论思想。活动中，我们邀请高校历史教授、老盟员、上级盟领导等举办了“多党合作历史”、“南充民盟光辉历史”等专题讲座，组织盟员听了民盟中央副主席、民盟四川省委主委吴正德《坚持走中国特色发展道路应是民主党派的政治承诺》的辅导报告。四议，畅所欲言，谈心声。通过开展“讲历史、学先烈、谋发展”等学习专题谈心会、学习演讲比赛、知识竞赛等活动，以及利用专题座谈会、民主评议会、全委（扩大）会等会议，让盟员谈心得、谈体会、谈收获。五赛，赛实践。自开展“学教”活动以来，我们始终立足于“围绕中心，服务大局”的工作方针，坚持学习教育活动与参政议政、反映社情民意、社会服务实践相结合，组织盟员深入调查研究，积极建言献策，广泛开展科技下乡、扶贫济困、抗灾救灾等社会服务活动。

（三）注重交流，不断总结提高。一是注重内部交流。首先，我们采取编印简报、举办专栏和学习园地等方式，及时报道各基层组织开展学习教育活动的内容和进展情况。截止目前，南充民盟共编印“政治交接学习教育活动”简报98期（含区、县总支），其次，我们通过举行各种知识竞赛等活动，促进学习教育由被动向主动转变。全市盟员中有 1000余人次参加了各种比赛活动，撰写书面心得体会300 余份。二是注重外部交流。坚持“走出去与请进来”相结合，分层次组织领导班子、骨干盟员参加了中、省、市统战部门和盟组织举办的学习培训班、进修班；组织418人次到外地盟组织学习考察，交流经验和心得。三是及时总结。按照学习教育活动的总体安排部署，定期召开学习教育活动总结交流会议，及时查找存在的不足，明确下阶段的目标和重点，并编发了《民盟南充市委政治交接学习教育活动能够第一阶段资料汇编》。确保了学习教育活动能够按照预期的目标有条不紊的进行。

(四)因地制宜，分类指导。在整个学习教育活动过程中，南充民盟始终坚持结合地方实际指导基层盟组织开展学习教育活动。一是坚持以点带面，确立了两个基层盟组织为重点试点单位，突出重点指导，树立先进典型。二是以纪念张澜先生诞辰135周年为契机，盟市委组织召开了“纪念张澜先生诞辰135周年”座谈会，张澜教育思想研讨会的基础上，指导顺庆总支举办了纪念张澜先生诞辰135周年诗词书画作品展等活动。三是在纪念杨伯恺烈士牺牲58周年之际，指导营山总支召开了“讲历史、学先烈、谋发展”的专题谈心会。四是以学习贯彻中共十七大精神为契机，指导高坪总支开展了“一支部一提案”活动。

（五）加强指导和督导，确保学习教育活动实效。一是坚持领导、机关干部联系基层单位制度，加强领导指导和督导。盟市委的主委、副主委、机关干部深入联系的基层单位，动态掌握基层活动开展情况，及时协调解决活动中出现的问题。二是开展了“盟员接待日”活动，实行开门纳谏，广泛听取盟员意见和建议。三是组织开展了“三比三查”活动。通过上述措施，各基层盟组织形成了前有引力，后有推力，外有压力，内有动力的态势，确保了整个活动有安排、有部署、有检查、有成效。

南充民盟坚持科学发展理念，有效地将政治交接学习教育活动与加强自身建设、强化履职能力相结合，与市委、市政府建设川东北区域中心城市的中心工作相结合，与立足本职工作岗位，取得了初步成效。

（一）进一步统一了盟员思想，坚持走中国特色发展道路更加坚定。一年来，南充民盟通过开展政治交接学习教育活动，广大盟员进一步在思想上形成了共识，盟员把民主党派成员普遍具有的政治归宿感升华为参政党成员必须具备的政治责任感，把老一辈必然的历史选择转化为新一代盟员的现实选择，并且进一步坚定了走中国特色政治发展道路的政治信念。

（二）进一步提高了履职能力，扩大了盟组织的社会影响。一年来，盟内各位人大代表、政协委员共提交提案、议案、建议300余件，比2006年增加80余件，其中5件集体提案被市政协列为重点提案，尤其是《关于整顿治理嘉陵江顺庆区江面餐饮娱乐船只，保护嘉陵江水资源的建议》被列为主席会督办提案，引起了中共南充市委、市政府高度重视，市委书记亲自批示，政府分管领导亲自督办。围绕党委、政府的中心工作全年完成调研课题13个，有9项意见和建议被政府采纳。向向上级盟组织报送宣传信息稿件100余条，其中《团结报》刊用2篇, 《人民政协报》刊用2篇，获得了2007年盟省委宣传工作一等奖和调研信息工作二等奖。一年来，参加 “三下乡”活动和结对帮扶的盟员达200余人次，比2006年增加100余人次；组织募集抗洪、慰问贫困群众和救助贫困学生资金50000元，比2006年增加20000元。

（三）进一步加强了自身建设，盟的组织力、凝聚力和战斗力得到增强。南充民盟坚持以政治交接学习教育活动为契机，全面加强自身建设。活动开展以来，南充民盟新建立了副主委联系基层盟组织制度、兼职副秘书长工作制度，完善了领导班子谈心谈话制度等制度。新发展盟员64人，新盟员具有中高级职称的占58.3%，平均年龄36岁。加强了对后备干部的培养，先后选送100余人参加了各级盟组织的学习培训；对已成熟的后备干部及时推荐使用，其中推荐1人当选为盟中央委员、5人当选为盟省委委员，4人当选为省人大代表、3人当选为省政协委员，推荐2人当选为市人大常委、56人任市政协委员。通过开展学习教育活动，涌现出了一批先进和典型。据统计，活动中全市盟员共获中、省、市、县各级表彰、奖励238人次，比2006年增加69人次，获奖盟组织38个次，比2006年增加12个次。其中，有一人被评为享受国务院特殊津贴专家。

（四）进一步挖掘地方教育资源优势，转化学教成果，形成了一批地方学习教材。南充民盟组织市、县（市、区）盟组织整理编印了《张澜先生教育思想研讨会论文汇编》，翻刻了《一世狂澜——张澜的民主革命生涯》光碟，编辑出版了《永恒的怀念-——缅怀杨伯恺烈士》和《政治交接学习教育活动学习心得体会文集》、《政治交接学习教育活动资料汇编》等学习资料、文集。结合改革开放30周年纪念，在今年初举办了“风雨同舟30年——南充民盟参政议政成果展”，并着手筹备编印《改革开放与南充民盟》。同时，积极整合资源，将建设教育基地作为学教活动的重要内容之一，以张澜故居、张澜纪念室为基础，进一步加大建设民盟党派学习教育活动基地的力度。

民盟南充市委