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继承民盟光荣传统 实现共同政治理想
——民盟咸阳市委深入开展政治交接学习教育活动成效显著
中国民主同盟网站:http://www.mmzy.org.cn 2008年9月16日

自从1997年各民主党派中央提出“抓好政治交接教育活动,坚持中国共产党领导的多党合作的政治制度”以来,老一辈盟的领导人以自己渊博的学识、敏锐的政治直觉和难以复制的个人魅力,始终保持和中国共产党的密切合作,一次又一次圆满地完成了政治交接,使盟的薪火代代相传,盟的事业兴旺发达 。2007年盟的各级组织换届再次把政治交接提到重要位置,在新形势下,无论对盟的各级领导还是每位盟员都显得十分重要。民盟咸阳市委从1997年开始学习认识了政治交接学习教育活动的重要性,从2002年开始安排这一活动并取得初步效果。根据民盟中央、民盟陕西省委关于开展政治交接学习教育活动的精神,民盟咸阳市委2007年制定了《政治交接学习教育活动实施方案》,8月正式启动实施这一方案。在实施过程中,民盟咸阳市委始终坚持以科学发展观为指导,把学习教育活动与盟务工作相结合,切实把握好政治交接的重点、关键、核心和目的,以政治交接为主线,以特色活动为抓手,以“为咸阳经济社会又好又快发展出主意、谋良策”,“为建设富裕文明和谐新咸阳做贡献” 作为政治交接学习教育的具体实践,通过形式多样、内涵丰富的系列活动,坚定了广大盟员走中国特色社会主义政治发展道路的信念,增强了咸阳民盟组织的吸引力和凝聚力,取得了阶段性成果。
一、结合实际制定措施,理顺关系保证落实
1、广泛调研,摸清底子。调查研究是有效开展活动的前提。为了使学习教育活动取得实效,民盟咸阳市委通过参加基层活动、看望慰问市委委员和基层负责人等形式深入三原、秦都、渭城、泾阳、彬县、陕工职院等20多个基层组织,通过走访调研了解情况。咸阳市盟领导还拜访了陕西科技大学、陕工职院、咸阳师范学院等高校统战部领导,走访了兴平、泾阳、乾县、秦都、渭城等县市区统战部,并和他们共同探讨如何搞好政治交接学习教育活动。市盟机关精心设计了有关政治交接的问卷调查表,利用召开委员会和基层负责人会议的机会进行了问卷调查。通过这三方面的摸底调研,及时掌握了骨干盟员的思想动态和基层组织的组织状况,充分了解掌握全市广大盟员的思想现状及存在的问题,使政治交接学习教育活动富有针对性和实效性。
2、深入动员,统一思想。2002年民盟咸阳市委员会就以换届为契机,对市盟的领导班子和基层负责人进行了广泛的思想教育。去年9月,盟市委组织召开政治交接主题学习教育活动动员大会,市委委员、各基层负责人及部分担任人大代表和政协委员的盟员50余人参加了会议。市委会主委严宪文对胡锦涛同志6.25重要讲话精神、中国特色政治发展道路等内容进行了专题辅导,从完善民主政治的高度,系统全面地阐述了开展学习教育活动的必要性、重要性和紧迫性。动员会使全市各基层组织及广大盟员进一步统一了思想,认识到只有努力推进政治交接,才能不断巩固多党合作的思想政治基础,才能使老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范代代相传,进一步提高了广大盟的干部和盟员参与教育活动的积极性。
3、加强领导,健全组织。为确保学习教育活动的顺利开展,盟市委高度重视,成立了以严宪文主委为组长的“政治交接学习教育活动领导小组”,下设办公室,专人负责,并通过召开主委会、委员(扩大)会专题研究、计划和部署学习教育活动。民盟咸阳市各基层组织也都成立了相应的领导小组,具体负责学习教育活动的组织领导。
4、突出重点,机关先行。学习教育活动中,盟市委牢牢抓住领导班子和骨干队伍这个重点,举办了市委委员和基层组织负责人学习班,对各级领导班子成员和骨干队伍进行培训,着力提高他们的政治素质和理论修养,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。为了使教育活动具有实效,领导小组专门印发了中发【2006】5号文件、陕发【2006】15号文件、《中国民主同盟简史》等学习材料,通过专题讲座、座谈讨论、培训等行之有效的办法进行学习。市委会狠抓领导班子建设不放松,除要求班子成员学习相关文件以外,还要有学习笔记和心得体会,每个班子成员都能为基层盟员宣讲1-2个课题,进一步增强了各级盟组织的凝聚力和战斗力。制度建设是推进政治交接长效机制的必要条件,盟市委把制度建设作为班子建设的主要内容,进一步完善了《主委工作职责》、《专职副主委工作职责》、《兼职副主委工作职责》、《秘书长工作职责》、《委员会议事制度》、《主委会议事制度》、《委员会签到制》、《民盟咸阳市委组织发展规划》、《基层组织工作考核表》、《基层组织换届工作程序》等制度。为了带动基层组织的学习教育活动,盟市委把机关干部的学习教育活动作为重要环节,以指导、协调、带动基层做值得学习,坚持每周半天学习制度。修订完善了9项机关工作制度,坚持用《机关考勤制度》、《机关采购制度》、《机关话费管理制度》及《公务员法》等制度规范机关人员的行为和工作。建立了工作日记实、月小结、季汇总、年总结的工作机制,促进了机关工作的规范化,有效保证了市盟各项工作的正常运转。年初,盟机关按照市委及统战部的安排部署,扎实认真地开展了“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动,活动经过“集中学习—查摆问题—整改提高”三个阶段,使机关人员的工作作风和精神面貌有了明显的转变,机关学习氛围浓厚,干部政治责任感增强,精神状态良好,一个团结、文明、务实、高效的学习型、服务型民盟市委机关形象正在形成,起到了一定的示范作用。2006年度、2007年度盟机关连续被中共咸阳市委、市政府评为目标考核优秀单位。2008年盟市委被咸阳市委评为统战工作先进集体。
5、统筹安排,讲求实效。根据民盟中央和各民主党派省委开展学习教育活动座谈会精神,民盟咸阳市委制定下发了《民盟咸阳市委会政治交接学习教育活动实施方案》,明确了活动的时间、内容和要求,各基层组织也研究制定了具体的学习教育方案。在方案的指导下,全市学习教育活动得以分阶段、有步骤地深入开展,为了使学习教育活动富有成效,民盟咸阳市委员会政治交接学习教育活动领导小组赋予办公室指导、协调、督促、监察、总结活动的职责,切实把盟省委和盟市委学习教育活动的部署和要求落到实处。
6、创新形式,丰富内容。为提高学习教育活动的效果,活动伊始,盟市委即组织下发了《政治交接学习教育活动问卷》,为各基层组织下发了《民盟领导人谈多党合作》、《民盟英烈》、《中国的政党制度》白皮书、《民盟中央政治交接学习教育活动图片资料》等材料,使各层组织和广大盟员明确开展学习教育活动的目的意义、内容目标、方法步骤和具体要求,以及统一战线理论和民盟历史等方面的知识。盟市委把秦都基委会作为学习教育活动的试点单位率先开展,使活动由点到面,层层推进,步步深入。盟市委领导深入三原、武功、彬县、陕工职院、省二纺医院、礼泉、泾阳等15个基层组织进行专题辅导,400多名盟员骨干听取了辅导。使广大盟员不断提高对政治交接重要性及其内涵的深刻认识。对民盟光荣传统的继承和学习是盟市委一贯的作风,盟市委还邀请盟市委原主委陈留根,民盟市委原秘书长易继伟、马忠, 老盟员李毓松等老同志畅谈多党合作的优良传统和切身体会。组织盟员参观爱国主义教育基地安吴青训班旧址和革命老区旬邑马栏等,开展革命传统教育和爱国主义教育。积极组织广大盟员通过座谈会、撰写纪念文章、参与征文等活动开展纪念“五一口号”发表60周年和改革开放30周年,进一步增强了对盟的感情和走中国特色政治发展道路的信心。民盟市委会还创新工作载体,推进学习进程。如在《咸阳盟讯》、咸阳民盟网站上开辟专栏进行交流学习,编印《咸盟快讯》、举办图片展等,先后刊出文章80余篇,极大地调动了盟员参与的积极性。盟市委先后召开了组织、宣传工作会议,把教育学习活动与盟的具体工作有机结合起来。为了把学习教育活动引向深入,盟市委举办了基层组织负责人培训班和新盟员培训班,派骨干盟员到省社会主义学院、北京教育学院培训等,进一步增强了基层领导班子和骨干队伍的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织领导能力和解决自身问题的能力。盟市委在迎新茶话会上还对200多盟员进行盟史知识培训。全市各基层组织也结合实际开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动:民盟师院总支和民院小组开展了盟务和学术交流活动, 民盟渭城中学支部和育才中学支部举办了专题座谈会,畅谈民盟老一辈的光荣历史和优良传统,盟员深受教育;民盟渭城基委会、兴平总支、彬县支部以换届为契机,推动基层组织搞好政治交接教育活动,收效良好。
二、逐段总结显成效,部署未来再提高
1、思想觉悟进一步提高。通过系统地开展政治交接学习教育实践活动,使广大盟员深入了解民盟的奋斗历程和在中国革命与建设中的历史贡献,提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民盟地位、作用和历史使命的认识,继承和发扬老一辈领导人在与中国共产党长期合作的风雨历程中形成的优良传统和高尚风范,思想政治素质不断提高,参政党意识显著增强,为国出力、为盟增光的热情高涨。在政治交接教育活动中,广大盟员本职工作热情和积极性都得到进一步提高,并力争在岗位做贡献。据不完全统计,07年以来,全市盟员获国家级奖励10人,省部级获奖19人,市级奖励36人,县区级奖励87人次,单位获奖263人次。有20个先进集体、180名先进个人受到盟内表彰。
2、组织建设得到进一步加强。盟市委领导班子团结协作,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,充分发挥领导班子成员的积极性,遇事多商量多沟通,坚持重大问题都要经过主委会议研究后付诸实施。去年以来,我们发展了106名新盟员,他们年纪轻、学历高,改善了全市盟员的年龄结构和知识结构。组织了30余名盟员骨干分别参加了市委组织部、统战部等部门举办的十七大精神专题学习培训会及辅导报告会等,不断提高骨干盟员的思想政治素质和理论水平,为培养后备干部打下了良好的基础。 目前,全市有12名盟员担任政府、人大、政协、党派副县级以上领导干部,有3人担任省政协委员、11人担任市人大代表、27人担任市政协委员、16人担任县级人大代表、61名盟员担任县级政协委员。
 3、参政议政再上新台阶。“两会”是民主党派参政议政的最好舞台。盟市委2007年8月顺利换届以后,趁着学习教育活动的东风,及时成立了新一届专门工作委员会,吸纳补充了一批参政议政有热情、有能力的骨干盟员作为主力军,有效地提高了盟市委的参政议政水平。除了人大代表、政协委员积极撰写议案、提案外,不少盟员积极向市委会提交议政素材,发挥了群体作用。今年4月份,在咸阳市政协五届五次全委会上,盟市委提交集体提案25件,大会发言5份,盟员委员提交个人提案110件,有5件提案被评为政协优秀提案,其中,盟员张安龙撰写的《对我市农产品资源及深加工和综合利用的思考》被列为1号提案。有4名盟员被表彰为“履行委员职责先进个人”,盟市委连续两年被市政协表彰为“政协宣传信息工作先进集体”。
盟市委紧密配合中共咸阳市委、市政府的中心工作,积极开展专题调查研究,今年,结合市委、市政府实施的八大民生工程,盟市委已完成了《全市基础教育现状》、《加快城乡教育一体化步伐 建设高质量全民教育工程》2 个教育专题调研课题。《加快城乡教育一体化步伐 建设高质量全民教育工程》调研报告在市级民主党派联系会上进行了交流研讨,受到了市委统战部领导及其他党派成员的一致好评。5月份,在咸阳市人民政协理论研讨会暨政协工作研讨会上,盟市委的《如何进一步发挥民主监督的有效作用》被评为全市政协系统“学理论、强素质、树形象、促发展”主题研讨活动优秀论文二等奖。
4、抗震救灾凸显真情 。5.12四川汶川特大地震发生以后,民盟咸阳市委会及时组织盟员收听收看灾情,在众志成城抗震救灾中,广大盟员尽我所能的高涨热情在盟市委的引导下尽情释放,市委会及时下发了《民盟咸阳市委员会关于积极支援四川灾区的通知》,号召全市盟的各基层组织和全体盟员,立即行动起来,发扬“一方有难、八方支援”的精神,积极投身到抗震救灾之中。广大盟员也与灾区同胞心手相连,通过所在单位、当地红十字会、当地慈善协会、各级政协、银行专用帐户及抗震救灾义演文艺晚会等积极捐款捐物价值约43万余元。此后,民盟咸阳市委响应民盟中央和民盟陕西省委“灾后重建家园 爱心汇成希望”的倡议,向全市盟的各基层组织发出《关于转发民盟中央、民盟省委“倡议书”的通知》,号召全市盟员向灾区再伸援手,奉献爱心。通知下发后,各基层组织思想上高度重视,行动上紧抓落实,短短一周内就汇集专项爱心捐款36455元并及时上缴盟省委转缴盟中央。
一年多来,全市盟员在民盟咸阳市委会的领导和组织下,按照盟省委的要求,在中共咸阳市委统战部的指导和帮助下,认真开展政治交接教育实践活动,继承和发扬民盟老一辈与中国共产党同舟共济、肝胆相照的优良传统,并在日常工作中,围绕中心,服务大局,为加快咸阳的社会经济发展步伐而出谋划策、尽心尽力,使得学习教育活动取得了实实在在的效果。
三、几点体会:
通过近一年来政治交接学习教育活动的开展,我们深刻地体会到:
 一是开展政治交接学习教育活动,要牢固树立终身学习的理念。学习是推动事业发展的重要基础,也是民盟历来的优良传统。新世纪、新阶段,我们更要将老一代领导人在长期同中国共产党人团结合作的优良传统继承下来,并不断发扬光大。要把民盟建成一支适应时代要求的参政党队伍,实现历史和时代赋予的神圣使命,就要始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义;学习巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,尽可能掌握更多的新知识、新技能、新本领,进一步优化知识结构,不断丰富自己的知识武装和知识储备。努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和创造性开展工作的本领。只有这样,才能跟上时代发展,才能应对时代挑战。才能更好地履行职能,才能更好地肩负起历史使命。
二是开展政治交接学习教育活动,要牢牢把握走中国特色政治发展道路这个主题。民盟始终与中国共产党并肩战斗、风雨同舟、患难与共、谱写出肝胆相照、荣辱与共的光辉篇章。因此必须把坚持走中国特色政治发展道路作为根本出发点和落脚点,教育、引导广大盟员,坚持走中国特色政治发展道路,就是要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位不动摇,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固中国共产党和全国人民团结奋斗的共同思想基础。一个国家的政治制度和政党制度必须与本国的国情和历史文化相适应,同时要清醒地认识到不能照抄照搬西方民主和政治制度模式,从而进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。
三是开展政治交接学习教育活动,要与履行党派职责结合起来。牢固树立强烈的责任感和事业心,带着感情、责任和追求积极协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。要始终结合民盟组织的特点和实际情况,紧紧围绕经济社会发展的主要任务,研究新形势下如何更好地为发展第一要务服务。要把人民群众的愿望和要求作为参政议政的根本依据,多到基层群众中,把党的路线、方针、政策传达给群众,研究社会发展新情况,总结参政议政新经验。要围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面推进,积极探索规律和模式,创新载体和抓手,不断提高工作水平,努力开创参政议政、维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
民主党派开展的政治交接学习教育活动是一项长期的工作,不是一朝一夕能够完成的,而是要经过盟的几代领导人和全体盟员的不断努力。虽然这次学习教育活动取得了显著的成效,但工作并没有结束。民盟咸阳市委员会要在总结这次学习教育活动的基础上制定更长远的规划,把它作为今后的一项常规工作坚持下去,只有这样才能使盟的事业薪火相传、也才能使我国的多党合作事业不断焕发出光彩。