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民主党派谈帮助毕节脱贫 民盟中央原名誉副主席厉以宁接受记者采访
中国民主同盟网站:http://www.mmzy.org.cn 2008年3月11日 来源:人民网


      厉以宁     (人民网记者 雷阳摄)  

人民网北京3月10日电 下午3点,在梅地亚新闻中心,全国政协委员何丕洁(民革中央副主席兼中央社会服务部部长)、厉以宁(十届全国政协常委、经济委员会副主任,民盟中央原名誉副主席,北京大学光华管理学院名誉院长)、李卓彬(致公党中央副主席、全国侨联常委,广州市副市长)、王孝询(致公党中央常委、重庆市主委,重庆市政协副主席)就“民主党派帮助毕节地区脱贫致富”主题接受记者集体采访。

 厉以宁在发言中说毕节过去是贵州省各个地级市当中最后一位,现在从各方面来讲,大概上升到贵州的第三位。

厉以宁介绍,贵州毕节试验区是1988年6月份国务院批准建立的,当时任贵州省委书记的胡锦涛同志带了一些人在毕节进行了考察,感到毕节地区遇到了经济发展中的困难。这样就提出了要建立毕节试验区。毕节试验区有3个主要的任务:开发扶贫、生态建设、控制人口。在8个民主党派和全国工商联的支持下,成立了毕节试验区的专家顾问组。在我之前钱伟长教授曾任专家顾问组的组长,现在我是组长。

我们和八个民主党派、全国工商联共同商议,怎么帮助毕节试验区建设。着重的工作是三个方面:第一,一定要加快毕节地区的经济体制改革。如果毕节地区不是在一个改革的环境中,它要取得很大的成绩是很难的。我们帮助毕节地区,国有企业改革基本上都已经完成了。毕节地区的国有企业都经过了改制,变成了现代企业。我们帮助毕节地区在农村金融方面走出了改革的试点。对于城乡一体化进行一些探索。这是我们在这方面所取得的一点成绩。 

第二,我们八个民主党派都有明确分工,每个民主党派和全国工商联都一样,都在一个县或者是一个县级市里展开自己的专家顾问工作,帮助毕节。所以有很多技术方面的项目,因为集中了八个民主党派的专家和全国工商联的一些民营企业家的力量。譬如,怎么帮助造林问题,种什么样的植物对经济发展最好,高原的畜牧问题、水利建设问题,以及土壤的改良和环保问题。 

第三,干部的培训。毕节150人副县长以上的干部分三批到北京大学光华管理学院学习。这是在天津滨海新区的支持之下建立的。另外我们感觉到越是贫困地区,干部一定要具有改革、发展的观念,一定要懂得市场经济的运作。 
现在可以很高兴地告诉大家,毕节过去是贵州省各个地级市当中最后一位,现在从各方面来讲,大概上升到贵州的第三位。这是我们这么多年所取得的一点成绩。 
我们八个民主党派和工商联,对毕节抱着一个思想,就是以平等的态度、以平等参与者的身份参加毕节的扶贫。过去的扶贫,我们是高高在上的,现在不是这样的,我们都是以平等的身份进去,跟他们共同商量、共同讨论、研究,怎么把毕节地区的工作做得更好,让毕节的发展更快。所以到现在为止,这个试验还在继续进行当中。
毕节地区是1988年国务院批准建立的,2008年是毕节试验区成立20周年。在今年秋天,八个民主党派和工商联与贵州省一起,准备在毕节地区召开一个纪念毕节试验区成立20周年大会,总结扶贫经验,并且争取通过这一做法,能够向全国其他的贫困地区再做试验。
  厉以宁在回答记者提问时说,学习奥运经验,发挥地区优势、调动工作人员积极性,争取把毕节地区发展的更好。
 19年来毕节取得了很大的发展,它的GDP由原来23.4亿发展到现在的325亿,但是同时还存在一些问题。 
厉以宁说,关于北京奥运促进地区发展的经验,可以从三个方面讲,首先北京奥运不完全是一个建设项目,最要紧的问题是怎么把全国的积极性调动起来,大家为了祖国的荣誉,为了中国能够取得更好的成绩,这种经验都会有很大的帮助。这么多年之所以取得这么大的成就和贵州省和毕节地区干部和群众积极性调动起来有关。第二点,奥运会使每个地方的管理素质、管理水平能够不断提高,因为它是一个服务,服务的提高,对每个地方、对脱贫来讲,对致富来讲都是非常重要的。如果在毕节去工作的人员,都能以更好的服务态度把工作做好,会得到更好的效果。第三点,毕节是一个贫困地区,同时也是一个风景非常优美的地区,百里杜鹃,一百里长的路都是杜鹃花。所以我们也借着整个国家对旅游业的重视,把当地的旅游资源开发出来。这就是我们可以从奥运会中学到的东西。
关于毕节民营企业的发展问题,厉以宁说,全国工商联在毕节地区的织金县做了很多工作,发动民营企业参观、考察、洽谈项目。全国工商联在这里做了很多工作。毕节几个地方,民营经济的发展,在黔西县、金沙县民营企业非常多,但是发展民营企业很重要的一条,贵州毕节地区发展民营经济和全国民营经济发展是不能分开的,因为没有其他地方的民营经济的发展,就不可能到贵州这个地方投资。所以我建议大家在考察毕节的时候,看看外资的民营企业正在逐步增大对毕节地区的投资,有的开展的很好。贵州安顺市是民营经济发展非常好的地区,安顺市和毕节之间的关系联系越来越多,我相信毕节民营经济会有很好的发展。
 
在回答记者关于毕节将来的发展道路如何兼顾生态环境和工业化的问题时,厉以宁说,根据历史的经验,包括其他国家的经验,“先发展、后治理”,肯定是一条将来损失很大的路子。我们不能再走这条路子。第二,“边发展、边治理”也是成本非常高的。所以我们应该在毕节注重三点:第一点,任何项目必须先经过环境保护部门的评估、审查以后才能建。这一点对任何地区都很重要,对毕节尤其重要,不能让青山绿水毁在这上面。第二点,对已经建成的工厂,可能是十年前建的,没有像现在的环境保护要求这么严格。现在发现这个问题,要加大力度来治,比如在金沙县,我们就考察了,金沙县的电厂,因为当时建的时候,没有标准,所以现在要花很大的力气做工作。第三点,环境保护工作,要发起全体老百姓的环保意识。现在毕节很多人都懂,环境不是只是我们这一代,是我们子孙后代共享,所以大家一起来做,要有群众一起参与,由群众一起提高,保证毕节走科学发展观之路。 
关于能否在中国使用孟加拉的模式解决贫困地区农民贷款难的问题,厉以宁说,孟加拉的经验有两条很重要:第一条,利率是放宽的,是浮动的。这样的话,反而好。如果把利率限制太紧的话,民营经济不可能发展起来。第二条,孟加拉是建立在民间信用的基础上,必须有信用,这个贷款能够收回,整个金融才能运行。所以在今天的毕节地区,全国其他地区也好,要发展民间金融的话,一定要建立一个信用体系、信用制度,大家都讲信用,我们这个社会就能健康发展。