中国汽车工业从1953年诞生至今，已有50余年的历史。总体来讲，中国的汽车工业有一定的创新能力和历史积累。近年来，中国汽车行业的自主创新取得了一定的进展，但能力仍然严重不足，还存在一些问题和困难：
一、汽车产业缺少规模经济，企业资源面临整合重组。
二、自主品牌建设竞争日益激烈、产品附加值低、稳定性偏差，在设计上还处于模仿阶段，经常处于侵犯知识产权的边缘，服务缺乏规范的制度保证。
三、技术开发方面，研发流程等关键环节没有掌握，自主创新存在着知识产权方面的巨大障碍，中国企业在出口过程中存在着专利诉讼的隐忧；与跨国公司相比，我国汽车工业在整体设计平台、动力总成、电子电气、节能环保等关键技术领域还比较落后。
四、汽车零部件生产存在产业基础差、规模小、投入水平低以及技术水平低、创新能力不强等问题。
五、政策支持不足。鼓励研发投入的优惠范围偏窄、个别优惠条件不合理。“入世”后，一些保护扶持政策被取消，加之资金渠道不畅通，自主品牌培育缺乏供血。一些地方和部门实施地方保护，加强市场壁垒，自主品牌成长受约束。
六、小排气量汽车市场萎缩、危机四起。2007年小排量汽车市场份额逐月下降，跌幅接近50%，以小排量汽车为主的自主品牌份额被日系车反超。
建议：
一、自主品牌汽车企业技术创新要有准确定位，应在节能环保、价格、发展小型车方面努力。政府要支持整车企业工艺及加工方面的课题研究，注重创新平台的建设和数据库的建设。建立企业、政府和大学等科研机构为核心的产业创新网络和创新平台，特别是政府在建立共性技术平台上要集中投入，避免分散投入。
二、采取措施促进汽车零部件产业的发展。扩大规模、实现规模效益，形成以“产业专业化，规模经济化”为特征的块状经济和链状经济，以集体效率取胜；加强对零部件进口的管理，对国内汽车零部件产业的发展予以保护和促进。
三、采取措施促进汽车企业重组。发挥资本力量，推动整车和零部件企业进行合并式、资产置换式、分拆式、组建战略联盟等形式的重组，实现资产优化配置。通过明确并提高技术和法规标准来促进资产重组，用产权和税制改革推动重组，改变国有控股企业自主品牌的弱势地位。
四、国家通过税收等政策加大对自主创新的支持，促进企业加大对研发方面的投入，激励自主创新企业做大做强。
五、高度重视小排量汽车的政策支持问题。明确政策鼓励对象，明确小排量小型汽车的标准，给予其明确的政策支持。“碰撞”等法规要有时间表，要体现国家战略。建议对小排量车在过路费、过桥费、养路费等方面，执行减收等政策，尽快取消与国家政策背离的地方限小法规。
六、通过完善政府采购政策加强对自主品牌汽车的支持。适当调整现有采购标准，对自主品牌给予一定的宽松政策和价格优惠，明确规定采购中自主品牌所占比例。对于出租车采购，政策规定要求各地加大自主品牌产品的比重，加大小排量汽车的比重。
七、在进出口政策方面给予支持。提高出口汽车资质的门槛，保障中国汽车产品的声誉和企业在海外市场的可持续发展；对行业中出口的龙头企业给予支持。相关部委、机构要为企业提供清晰、准确的出口国当地的法律、法规、汽车市场信息，并帮助企业建立良好的公共关系，使产品在当地市场可持续扩展。
