中国经济网北京3月2日讯(李晶)“对于国家种粮补贴政策，政府应该按种粮者实际种植土地面积，谁种粮就补给谁。”全国政协委员、辽宁盘锦北方农业技术开发有限公司董事长、总经理在接受本网记者采访时如此表示。

    加入WTO以后，我国相继实施了一系列的惠农利农政策以促进国内农业稳定发展。2008年中央预算原安排“三农”投入5625亿元，比上年增加1307亿元。目前，我国粮食补贴政策基本由综合性收入补贴和生产性专项补贴构成。但是，综合性收入补贴政策的目标主要着眼于鼓励农民多生产粮食，政策功能更强调数量层次的粮食安全，是否具有明显的增收效应仍然存在争论。

    由于粮食直补的对象是按承包合同中所确定的土地面积来落实的，因此，有可能出现真正为国家贡献粮食的种地农民却未能得到“粮食直补”的现象。著名农业专家、中国工程院院士袁隆平曾在相关媒体上表示，现有的粮食补贴政策并不合理。一是补贴太少了，农民种粮的收益远远不及外出打工的收入，二是补贴的参照标准有问题：按土地面积补贴，种一亩地给多少钱，种好种坏一个样。

    许雷委员建议：“对种粮农民的补贴方式原则上可以按粮食的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要考虑其他因素，尽可能做到与种植面积接近，具体补贴方案由各省级人民政府根据本省实际情况确定。”他表示，转包土地种粮者(包括种田大户)，应按种粮土地面积，直接享受国家粮补和农资综合补贴政策。政府应按种粮者实际种植的土地面积，用“补贴费”直接购买良种发放给种粮者，这样便于新品种、新技术地推广，使农民增产增收。