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张来斌委员:积极推进石油石化行业应对气候变化的能力
中国民主同盟网站:http://www.mmzy.org.cn 2009年3月12日 来源:中国化工网

   全国政协委员、中国石油大学(北京)校长张来斌在发言时建议,将推进石油石化行业应对气候变化的能力,作为我国下一步经济和环保工作的一个重点。
  张来斌表示,随着我国工业化和城市化进程的不断深入,我国在温室气体排放方面也面临着越来越大的压力。从温室气体产生源来看,80%以上的温室气体排放与能源消耗有关。能源行业作为能源生产、转化行业,不仅本身要耗费大量能源、产生温室气体,其产品质量也直接或间接影响其它行业或部门能源使用效率和温室气体排放水平。随着经济社会的快速发展,我国能源消费规模会不断扩大,推进能源行业应对气候变化能力具有迫切性和必要性。
  近期我国能源消费仍以煤炭为主,煤炭占一次能源消费总量的70%左右,但我国煤炭生产相对分散,产业结构、产业链相对简单,在煤炭行业推进应对气候变化的行动存在较大困难。
  而作为我国第二大一次能源产品,石油石化行业在应对气候变化方面可以做更多的工作:石油石化行业应对气候变化具有得天独厚的优势和巨大潜力;石油石化行业生产比较集中、生产规模比较大,能够有效组织实施应对气候变化行动;石油石化行业生产的特点是产业链长、产品种类多、生产伴生物多,将石油石化生产中的物质流、能量流有机整合,就可以提高能源利用效率,减少温室气体排放;石油和石化产品质量的提高还有助于相关行业减少温室气体排放。
  在石油石化行业推进应对气候变化能力,意义十分重大:一是可以促使石油石化的可持续发展,在传统资源行业建立资源节约型、环境友好型生产模式;二是对石油石化行业推进应对气候变化的成功经验加以系统性总结,可为我国其它资源行业推进应对气候变化提供可以借鉴的经验和路径;三是作为一直被认为是高耗能、高污染的行业,为众多高耗能行业和企业的节能减排和应对气候变化树立一个成功的范例。
  石油石化行业应对气候变化需要做好六个方面的工作。
  一是强化合作。石油石化行业立足整个行业和国民经济的相关部门,打破行业壁垒,在气候变化领域,加强行业内和行业外产业衔接、技术研究开发、碳交易市场建设等方面的合作。
  二是注重交流。石油石化行业对内统一和加强应对气候变化的认识,对外加强宣传和经验交流。
  三是完善机制。通过石油石化行业的产业结构调整、生产工艺优化和生产组织合理化等措施,建立健全相关市场,借助灵敏的价格信号,尽可能地发挥石油石化行业应对气候变化的潜力。
  四是综合规划。在对石油石化行业应对气候变化的潜力、重点领域、瓶颈等方面进行充分摸底的基础上,综合规划、分步实施。
  五是能力建设。提高石油石化行业应对气候变化的技术、生产组织、市场运作、人才培养等方面的水平和素质。
  六是互补配套。将石油石化应对气候变化的努力,与节能减排、调整产业结构、技术进步等相互衔接和配套,发挥“合力”效应。
  石油石化行业应对气候变化是一个非常复杂的系统工程,绝非易事,会面临着很多困难。在这个过程中,石油石化行业自身的科学发展和努力是非常必要的,但仍然需要国家和社会在前期研究、人力培训、财政税收政策等方面提供大力支持。