当前,中国会计服务市场上的大型外资会计事务所不仅在外资会计事务上获得中国众多大型企业的审计业务,同时也从中获取关键行业的重要信息,如中国能源规划战略部署、国有银行过去不宜被人知晓的资金用途等,这对我国的经济安全是有影响的。对此,陆健健委员建议,力争在五年内建成以我为主的国际性会计事务所,即我国资本占51%以上、以中国注册会计师为主要成员、执行国际会计准则且为国际认可、能承接到国际业务的会计事务所。
财政部应积极扶植本土事务所中居第一、第二位的大所发展成以我为主的国际性会计事务所。有关部门已有计划用5至10年的时间, 发展培育10 家能够服务于中国企业走出去战略, 提供跨国经营综合性专业服务的国际会计师事务所;发展培育100家能够为大型企业、企业集团提供综合性专业服务的大型事务所。在实现这些目标的同时,建议集中力量积极扶植本土事务所中居第一、第二位的大所发展成以我为主的国际性会计事务所,首先取得我国央企在海外上市的业务,保障央企的经济安全;三到四年内国家有关部门应积极推进新企业会计准则和新注册会计师审计准则为欧盟、美国、日本等国认可等效的工作。
陆健健委员还建议,要加大培养注册会计师的领军人才力度,为发展以我为主的国际性会计事务所提供必需人才;继续严格实行现行的会计事务所执业质量检查制度,整顿行业风气、重建行业信用;推进会计服务市场执业环境的公平建设,撒销对本土会计事务所的歧视性规定,适时取消对外资会计事务所的“超国民待遇”。