民盟中央常务副主席 张宝文

2008年9月11日于江苏吴江

同志们，上午好！

在这个秋高气爽、云淡风轻的大好时节，我们大家相聚在富饶而美丽的江南，相聚在费老一生牵挂的家乡，研讨工作，增进友谊，应该说意义很不寻常。首先我代表盟中央对大家表示热烈的欢迎和亲切的问候！

蒋主席在多个场合讲话经常提到，现在是历史上多党合作事业发展最好的时期。近年来，多党合作事业不断前进，多党合作制度不断发展完善，特别是中共中央两个“5号文件”颁布，不仅为多党合作提供了重要的政治规范，也为我国多党合作制度的长期存在和稳定发展，提供了重要政治保障，为参政党履行职能提供了更加广阔的空间。中共中央对听取民主党派的意见、建议也越来越重视。现在每年中共中央、国务院及有关部门召开的高层党外人士座谈会、协商会、情况通报会有二、三十次之多。公务员法明确把民主党派机关干部纳入公务员队伍管理，为党派今后事业的发展，提供了有力保障。可以说多党合作的大环境越来越好，机会越来越多，自然相应地对民主党派加强自身建设、积极履行职责也就提出了更高的要求。我们在深受鼓舞的同时也感到前所未有的责任和压力。

近几年来，应该说随着多党合作形势越来越好，我们的工作也不断有新的进展，成绩也越来越多。围绕促进发展、构建和谐，我们的参政议政不断有新思路、新方式；我们的社会服务不断开拓新领域、新途径，都取得了很好的效果。我们在国家政治、经济生活中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。这些成绩的取得有盟内外专家群策群力的功劳，有全盟上下携手互动的结果，同样也有机关工作人员的辛勤付出。而我们办公室的同志上传下达，联系四方，积极发挥好枢纽作用自然也是功不可没。

前一段时间四川地震突如其来，突发事件考验我们的工作能力和水平。各级盟组织和广大盟员迅速行动起来，响应国家号召，有钱出钱、有力出力，为地震灾区抗震救灾、重建家园作出了积极贡献，涌现出许多感人的事迹。这其中，我们很多办公室的同志忘我工作在了第一线，信息汇总、沟通联系，废寝忘食、加班加点，很好地发挥了参谋、调度的作用。借这个机会，我代表盟中央对大家表示诚挚的谢意！

召开这次办公室主任会议主要是基于两点考虑。一个今年是换届后的开局之年，培训是全盟的一项重要工作。上半年我们举行了专职副主委、秘书长研讨班，主要是贯彻十届三次常委会精神，加强省级组织领导班子建设；这次以会代训的办公室主任会议则是此后按计划进行的一项重要内容。另一方面搭建一个办公室主任交流平台也是多年来办公室主任反映比较强烈的建议。专题召开这次会议，就是想提供一个平台，大家有机会探讨工作，加强交流，互相学习，增进了解，有助于以后我们工作中的上下互动、沟通合作。

我们这次会议的主题是研讨适应新时期多党合作事业的需要，进一步做好办公室工作，从而为盟务工作提供更加有力的支持保障。下面我就如何做好办公室工作谈几点意见，供大家参考。

一、办公室的工作定位和工作特性

要做好办公室工作，我认为关键是认识、找准、把握好办公室的工作定位，了解办公室的工作特性。办公室是什么？办公室是为本机关领导工作直接服务，承上启下、协调左右的综合办事机构；是上情下达、下情上报、上下通达、联系四方的神经中枢；是资源整合、调剂余缺、开源节流的总龙头。办公室承担着文秘、档案、机要、人事、财务、资产、物业、车辆、接待、老干、工会、计生、卫生、消防、安全等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层以及联系四方、对外交往的枢纽地位。办公室的职能归结起来主要包括：承办：承办领导及相关部门交办、转办的各项事务；参谋：为领导决策的科学化提供合理化建议；服务：搞好迎来送往、会务安排等各项服务；管理：搞好人事、财务、物资、车辆等机关管理；协调：做好各部室之间以及有关综合事务的平衡协调。“承办、参谋、服务、管理、协调”这些综合职能决定了办公室的工作性质具有明显的综合性、从属性和服务性。首先，办公室是机关的综合办事机构，不同于负责某一方面业务的业务部门。办公室的工作范围很广、很杂，综合性很强。条块头绪多、具体事务多、突发事件多、加班加点多是办公室工作的一大特色。第二，办公室是领导的左膀右臂，是直接为领导工作服务，保证领导顺利开展工作的，领导层确定要抓的工作，也多是办公室主任着力要办的事情。办公室工作要紧跟领导步伐，有明显的从属性。第三是它的服务性，办公室的一项重要职能就是发挥枢纽作用，协调平衡，搞好服务，为领导服务，为机关服务，为盟员服务。

办公室的工作定位、工作特性决定了办公室工作很重要，也很辛苦，对办公室主任有相当高的要求，也需要办公室主任更多的付出。

二、如何当好办公室主任？当好办公室主任要具备什么样的素质和能力？

我曾在盟中央机关全体干部会议上，提出过民盟机关干部应该具备“政治素质、业务素质、人文素质、身心素质”等几项基本素质，这是对机关干部共性的要求，对办公室主任同样适用。这里我再有针对性地强调一下。

1、政治素质：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，我们所从事的工作是事关我国基本政治制度运行的政党机关工作，可以说我们肩负着高度的政治责任，工作的政治性很强，因此具备较高的政治素质是首要要求。要加强对党的路线方针政策的学习，正确理解和贯彻中央的指示精神，与党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，立场坚定，明辨是非，在关键时刻经得起考验。要深入研究关系国计民生的重大理论实践问题，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，推进科学发展，促进社会和谐。现在全盟上下正在深入开展政治交接主题教育活动，目的就是在于继承和发扬民盟老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治理念、文化传统和道德风范，不断增强我们履行参政党职能的责任感和使命感，巩固我们多党合作的思想政治基础，增强走中国特色社会主义政治道路的自觉性和坚定性。

2、业务素质：党派工作综合性很强，知道的越多，工作越好做。现代社会日新月异，新知识、新观念、新成果层出不穷，信息更新的步伐大大加快。要想把工作做好，就必须做有心人，多留意，多积累。譬如多党合作理论有什么新发展，我们的参政议政、社会服务有什么新形式、新领域？什么是中国特色、中国国情？意义何在？制约我国经济社会发展的主要因素有哪些？有什么解决办法、思路？这些都要了解、研究。要关注国内外大事，了解国家工作大局、本地工作大局。知识面要宽，政治、经济、法律、金融、科技、文化、历史各方面知识都要懂一些。“君子不器”、“允文允武”，要努力把自己塑造成“通才”、“杂家”，博而后专，才能更好地适应形势开展工作。

在工作能力上，我想办公室主任特别强调要具备相当的组织协调能力。作为机关的中心枢纽，办公室负责办文、办会、办事，负责机关的后勤保障。会务活动的统筹安排怎样做到细致周全、各部门工作的保障支持怎样做到高效快捷都需要智慧。要搞好组织协调，就必须做到把握全局、考虑周全。“胸无全局者，不足以谋一域”。不单是要对办公室岗位本身熟悉，而且对单位整个工作都要有所了解，对整个系统工作大局都要有所认识，这样在组织活动、开展工作时才能做到心中有数、有的放矢。在面对疑难事件、突发事情时，办公室也经常处于第一个关口，如何积极妥善面对也会体现我们的工作能力和水平。协调出凝聚力，协调出战斗力，这点对办公室主任非常重要。除此之外，还要有较好的文字表达能力。办公室虽然事务性工作多，但党派的工作性质决定了我们必须具备相当的文字表达能力，办公室主任不但要善于处理公文，也要能为领导提供各种形式的重要文稿。毛泽东同志强调夺取政权、巩固政权要靠“枪杆子”、“笔杆子”，足见写作的重要性。要多积累，多思考，多训练。要能出大作，出精品。“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。写出来的文章要简明精练，以少胜多，就如深秋老树，苍茫奕奕，隽永深刻。同时要与众不同,富有新意，就象二月鲜花, 生机勃勃，独领风骚。

3、人文素质：所谓人文素质，也称人文素养，就是我们在人文方面所具备的综合品质，是古今中外人类文明所创造的一切美好事物对我们的熏陶和感染。人文素质是后天的，包括我们对生活的看法，对自然、对社会的态度，体现在我们内心的道德修养，以及由此而产生的行为准则、为人处世之道。人文素质包括人文知识、人文思想、人文方法、人文精神。要多掌握一些人文知识，理解人文思想，掌握人文方法，遵循人文精神。我们现在经常讲“以人为本”，强调人性化，实际上强调的就是按人文精神办事。

关于人文素养，费老就是我们的榜样，费老身上所具有的丰厚的人文素养我们常人难以望其项背。作为中国传统知识分子的优秀代表，费老“以天下苍生为己任”的豪迈情怀，费老所提出的“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的美好愿景，费老作为中国“乡土先知”所具有的独特人格魅力感染着我们一代又一代人。“立身以立学为先，立学以读书为本”，费老生前在不同的场合曾多次强调要多读书、读好书，多提炼、多领悟，努力培养我们的人文素养。希望大家平常能静下心来读一些文史哲名著，这对培养我们的人文素养十分有益。如费老的《江村经济》、《乡土中国》等著作，非常值得我们好好品味。

除了书本之外，我们在自己的生活实践中也应该注意人文素养的点滴积累，注重“细节里塑造品质，琐事中培养精神”。从我做起，从小事做起，从点滴做起，在日常工作生活细节中注重陶冶情操、提高修养，自我熏陶、自我塑造，努力培养自己的人文意识和人文情怀，追求一种健全的、审美化的生存，应该是我们大家每时每刻的追求，应该融入我们生活的方方面面。只有这样，我们的人生才会越来越充实，我们的和谐社会构建也才会越来越有希望。

4、身心素质：身心素质包括身体素质和心理素质两方面。我们一直说身体是革命的本钱，强健的体格是大前提，否则一切都是空谈。办公室作为机关的综合办事部门，应带头活跃机关文化生活，开展一些文体活动。除了身体健康外，心理健康一样重要。心理要健康，就必须胸怀坦荡，宽容达观，不过于计较是非得失，处理好人际关系。同时要积极进取、乐观向上，使我们的生活更加丰富多彩。

三、做好新时期办公室工作的几点要求

办公室是机关的窗口，代表机关的形象；同时又是机关的中心枢纽，起着承上启下、联系内外的重要作用，这是其他任何处室所不能替代的。可以说，办公室的工作对于机关全局来讲，具有举足轻重的地位，绝不能掉以轻心。我想要适应新时期多党合作事业发展的需要做好办公室工作，应该注意以下几个方面：

1、紧跟形势，着眼长远，增强做好办公室工作的责任感、使命感

做好新形势下办公室工作，必须紧跟形势，着眼长远，增强做好办公室工作的责任感、使命感，提高工作的自觉性、主动性。要有高视野、高角度，把握大局，立足大局，服务大局，适应时代潮流，适应新时期多党合作事业的新要求、新任务，面对新情况、新问题，探索新的工作方式、方法。一方面要健全各项规章制度，按制度办事、按原则办事，不断推进工作的规范化、制度化、程序化；同时要勤于思考，善于创新，分清事情的轻重缓急，提高办事效率，运用灵活多变的手段，围绕中心切实做好服务工作。另一方面也要善于从全局出发，从繁杂的办公室事务中解脱出来，统筹兼顾，发挥好参谋和协调作用，当好领导的参谋和助手。办公室主任要善于为领导分忧，要带头转变机关工作作风、提高机关工作效率，在着力加强机关建设，致力于把民盟机关创建成学习型机关、服务型机关、效率机关、活力机关、和谐机关方面发挥模范表率作用。

2、大处着眼、小处着手，严谨求实、敬业负责，积极主动、周到细致，切实做好办公室工作

作为办公室主任，应该站得高一些，视野开阔一些，切实发挥领导左膀右臂的作用。但在大处着眼的同时，要小处着手，细处着力，认真对待每项工作。办公室工作无小事。一个小环节的纰漏可能影响全局。譬如办会，大到食宿日程，小到会场座椅摆放，都要一丝不苟，考虑周全。不能认为事情小就马马虎虎，敷衍了事。一件看似微不足道的小事，往往能够反映一个人脑子里有没有工作，做事情是不是用心。考虑到办公室工作的繁杂性、特殊性，对于办公室主任，我想要特别强调一点，一定要有高度的责任心。办公室工作综合性很强，政治性很强，相应地要求我们敬业精神要强，工作要严谨求实，认真负责，积极主动、周到细致。要有大局观念，有主人翁意识，有高度的责任心，把民盟当成自己的家，时时处处爱护她、维护她，在工作中体现出盟组织的形象和风貌。

3、热爱盟的事业，强化奉献意识

干好革命工作，各行各业都要强调奉献，而我们党派工作尤其要强调这点。党派身份不是官，要做点事情需要一种精神支撑，这种精神就是对盟的热爱，对多党合作事业的投入和奉献。而在党派机关里，我想办公室工作更要强调奉献。办公室工作头绪多，事务性工作多，突发事情多，应急事项多，需要加班加点的任务多，工作既苦又累。很难想象没有甘于清贫、勤奋敬业的奉献精神，怎样能胜任办公室工作。

应该说在目前这样一个日新月异、文化多元的市场经济时代，我们常常面对各种诱惑。但“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，在工作中保持一种平和的心态、平衡的心态、平淡的心态，平静看待进退得失，勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，敬业负责，做好自己该做的每件事情，既是一种可贵的美德，也是一种有益的涵养。北京奥运会有句口号叫“我参与、我奉献、我快乐”，其实对于我们的工作、乃至生活一样适用。我们参与了多党合作事业，为之做出了奉献，这本身就是一种快乐。我们为社会做了一些力所能及的事情，实现了自己的价值，这本身也是一种快乐。

同志们，中国共产党领导的多党合作事业是一项前无古人的伟大事业，需要包括我们大家在内的广大统一战线工作者齐心协力、孜孜以求。我们一定要牢记历史使命，贯彻中央关于多党合作事业发展的一系列方针政策，坚持立盟为公、参政为民，与时俱进、开拓进取，为把民盟机关建设成为适应新时期多党合作事业需要的高效、文明、团结、务实的党派机关，为巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为促进和谐社会构建做出新贡献。