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2005年12月13日,民盟中央与全国政协教科文卫体委员会联合召开高等教育问题座谈会,会议室里可谓“群贤毕至、高朋满座”。十几位与会人士,既有北京大学、清华大学、南京大学、东南大学、北京航空航天大学的原任与现任校长,也有曾担任原国家教委副主任、教育部副部长的前高等教育主管官员,还有教育问题研究的知名学者。
围绕高等教育体制改革、高等院校评估体系及教育质量问题进行的讨论,热烈而深入。
进步与问题
话题首先从高等教育这些年的“得”与“失”展开。
民盟中央常务副主席张梅颖在座谈开场白的一番话最有代表性:高等教育这些年的改革与发展影响深远,具有划时代的意义。一方面,完成了由精英教育向大众教育的转变;一方面,由于扩张过于迅猛,也带来了种种问题,群众意见不少。高教的改革与发展,今后应该做什么?怎么做?我们有责任在“破”与“立”之间找到一个切入点、平衡点。
民盟中央副主席李重庵在主持座谈会时也提出了这一看法:高等教育这几年发展很快,高等院校的日子也比过去好过了,但社会上的不满也多了。现在是到了对高等教育的发展进行一次总结的时候了。
教育部原副部长周远清提出:应向国务院建议在明后年召开一次高等教育工作会议。
体制问题
全国人大常委会副委员长、民盟中央名誉主席丁石孙的分析得到与会者的赞同:高等教育本身的问题、高等教育的质量问题,与管理体制有关。管理体制,一方面是学校内部的运行模式,一方面是学校外部的体制政策。我们国家目前的整体改革,都在向转变政府职能、减少行政干预侧重;高等教育的问题也同样,也不单纯是教育内部的事。
座谈会的另一主持人,全国政协教科文卫体委员会副主任韦钰说:高等教育管理体制的改革,并非改一个“负责制”那么简单。社会上哪个部门的一个处长,都可以为个事儿找找大学校长的麻烦。
全国政协教科文卫体委员会委员沈士团认为:应当向中央提出建议,恢复高校管理体制改革的试点。
清华大学教育研究所副所长李越则指出另一点:教育主管部门不能只将眼光放在教育内部,问题出在教育身上,但因素是多方面的。
教育经费投入问题
民盟中央主席蒋树声指出:教育经费的筹集固然可以多渠道,但教育毕竟是公益事业,政府应当多承担一些。如果都靠产业化,会出问题。政府教育经费的投入一直未能达到占GDP4%这一目标比例,这个问题我们还是要呼吁;而且政府增加投入的经费,要主要用于基础教育,特别是农村的基础教育。否则对于我们的国民素质、经济发展、自主创新、国家形象,都会带来不利影响。继续呼吁政府要尽快做到教育经费投入达到GDP的4%,是与会者的一致共识。丁石孙说:这个问题,我们在明年“两会”时还要讲。
民盟中央法制委员会主任黄景钧指出:教育是否公平是群众最关注的的问题。
教育质量问题
全国政协教科文卫体委员会委员张孝文谈到:现在的教育制度对素质教育的影响太大。高校自身虽然没有提过“应试教育”,但实际上现在的中学教育、小学教育甚至幼儿教育,都在跟着高校的影子走。因此,要反思现在的高等教育体制,成人教育的门槛要降低,高考要改变“一考定终身”的模式;同时,要改变本科是学科教育、专科是职业教育的错误认识和做法。
北京师范大学生命科学学院院长葛剑平提出:要研究如何构建学研产一体化的人才培养基地的问题,围绕集成创新这一核心,必须实现这一融通体制。
会议在不知不觉中进行了近三个小时,参加者仍然意犹未尽。
最后,全国政协副秘书长齐续春受全国政协秘书长郑万通委托,向大家表示感谢。他说,就重大问题、热点问题,民主党派与全国政协的专门委员会联合进行研究,这次座谈是个非常好的尝试和开始,希望能将这一做法继续和深入开展下去。
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