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钱 颖
在海浪簇拥的东海,举世瞩目的洋山深水港建设走过了整整十年历程,一期工程终于建成开港。洋山深水港建设体现并极大地丰富和发展了上海城市精神。
上海历来“以港兴市”,以海纳百川为代表的上海城市精神,与港口发展相生相伴。在中央统一部署下,在兄弟省市特别是浙江省的支持下,深水港建设跨出大陆、走向海洋,依托长江流域开阔的腹地,面向东北亚和全世界大胆开放。在洋山港建设前的六年论证中,全国各地共有130多家研究机构和高等院校参与200多项专题研究,5000多人次科研人员参与工作,其中知名学者900多人次,两院院士100多人次。民盟也在其中建言献策,贡献了自己的力量。
李国豪:翘首盼望这一天
早在1996年,来自全国的20多位水利、港口等方面的专家就汇集上海新亚酒店,举行了有关深水港建设的首次论证会。民盟盟员、德高望重的桥梁专家李国豪院士被推为专家组组长。这以后又进行过多次论证活动,工程的蓝图在一次次设想与争议中渐渐走向现实。1999年底,由国家计委组织,在上海再次召开专家论证会。这次重要的论证会分为两个阶段,第一阶段是关于在大小洋山建设国际航运枢纽深水港的宏观经济论证,参加会议的经济学家都认为,无论从国际航运需要出发,还是从我国经济发展着眼,在大小洋山的地理位置上建设一个东北亚国际航运中心,都是非常必要的,在战略上也是迫在眉睫的事情。
李国豪院士主持的另一组技术专家论证会,集中了全国水利、泥沙运动、港口建设、航运以及桥梁等各方面的专家,为工程提供了扎实的科技理论支持。他说:“目前国际上第五代、第六代集装箱货轮要求水深15米,大小洋山完全具备此条件。经水文地质调查,这一带泥沙运动情况100年间的资料基本无变化,说明海床稳定,水流也不太急,大货轮停泊应该没有大问题。而气象资料也表明,这里每年可作业期超过了300天。”
大小洋山位于上海南汇芦潮港东面27公里外的海边,在海面上架设一座长桥,往来上海就方便快捷了。这样,原本就是长江流域经济中心的上海,更成了这个深水港壮阔而又便捷的腹地。
作为我国桥梁界权威人士,李老对建造的大桥充满信心。他说:“从字面上看,桥是绕过一个障碍的意思,无论前面是山谷还是流水。”这次深水港项目,也是他在关键时刻积极进言,给中央政府的决策提供了重要的意见。
在参加多次大小洋山建设深水港的论证会之后,李国豪怀着强烈的使命感,提笔给时任国家主席的江泽民写了一封信。在信中,他表述自己对于在大小洋山建设深水港的看法,恳切希望这项于国于民有利的工程尽快上马。这是2000年10月中旬。之前他去看望汪道涵同志,请教他对此事的意见,汪道涵仔细听取李国豪的想法后,十分赞成,并表示愿意代他向江泽民转交这封信。10月20日,李国豪去参加江阴长江大桥落成典礼,江泽民亲自出席典礼并为大桥剪彩。仪式结束时,江泽民高兴地对他说:“国豪同志,我们国家的桥是越修越好了。”李国豪说:“是啊,如今我们已经到国外去造桥了。”随后,他再次向江泽民说到建设大小洋山深水港的事情,李国豪说:“上海一直都是以港兴市的,深水港是上海发展的生命线,现在更是迫在眉睫的事。釜山和高雄都因有了深水港发展很快,我们得抓紧上马啊。”江泽民认真地听着李国豪的话,他在上海工作期间,就听到过有关建设深水港的议论,对此事一直很关注。
11月2日,江泽民找国家计委有关负责人谈话,听取专家论证等各方面情况,第二天就对建设深水港的事情做出了重要批示。这样,一个跨省市、并牵涉到多个部门的国家战略项目,终于在党中央、国务院的英明决策下跃马扬鞭,开工动土。在建设者的心血与汗水中,上海朝国际航运中心的目标又前进了一大步。
上海民盟:汇聚计策呈丹心
1997年11月13日,民盟上海市委主委张圣坤、副主委沈立恭、马克烈率领盟内河口海岸和建港等方面的专家赴上海南汇芦潮港考察,了解上海深水港的建设准备情况。
通过调研,民盟南汇县委执笔撰写了《加快芦洋深水港的定位于建设,促进上海国际航运中心的早日形成》一文。1998年春,上海市政协全会期间,民盟上海市委将此文作为市政协大会书面发言内容之一,而后又在1999年作为提案提交全国政协。
1998年7月,为了推进上海国际航运中心的开发建设,受南汇县政府、县政协的邀请,张圣坤又和国际航运、河口海岸等方面的专家一起,再次赴南汇芦潮港考察,就洋山港前期规划问题与南汇县领导进行研讨,并出席在南园宾馆召开的“海洋规划建设专家研讨会”。1999年5月,在“南汇十年发展战略”专家咨询会上,张圣坤及专家教授第三次来到南汇,就上海国际航运中心洋山深水港开发建设的相关问题进行了研讨。
1999年7月,民盟南汇县委根据上海浦东国际机场于九月即将开通,深水港总体规划处在论证阶段,两港建设将对上海地区国际贸易产生巨大影响这一具体情况,撰写了《构筑联结“两港”的铁路通道,加快上海东南部地区的经济发展》一文,作为提案,呈报民盟市委并经有关专家的补充修改,其内容涉及到在两港开发的前期,应就未来上海的国际集装箱货运经济的发展,尽早就浦东铁路构筑规划作出安排,以解决航空港、深水港建成后的货运问题,并就浦东铁路如何与上海铁路枢纽相连接,其规划走向问题提出了新的建议。该文作为民盟市委2000年市政协九届三次全会的提案,得到了上海市计划委员会的充分肯定与采纳,并以文件形式予以答复。
2000年7月,民盟上海市委副主委黄茂福带领专家组到南汇开展“海上上海”课题调研,并赴浙江大小洋山实地考察。通过调研由盟内专家陆健健教授撰写了《大力发展海洋产业 合理规划“海上上海”》一文,从六个方面就发展海洋经济向市政府提出建议,其中一条建议:“将建设‘芦洋深水港’作为规划‘海上上海’的抓手,在深入论证的基础上,抓住进一步改革开放的机遇,解放思想,多渠道筹资,促进项目尽快上马,让几代人梦寐以求的‘东方大港’早日实现。”
2001年,开发建设上海国际航运中心芦洋深水大港的项目得到了中共中央国务院的批准。几年来,上海民盟急国家之所急,想国家之所想,认真调查研究,积极献计献策,参政议政,为上海的经济社会发展做出了应有的贡献。
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