本刊讯“医疗体制改革是一项系统工程,牵一发而动全局。因此必须进一步深化改革,思考解决卫生事业存在的体制性、机制性和结构性矛盾,切实解决‘看病难、看病贵’的问题,保障群众享受医疗服务的公平性和可及性。”在刚刚结束的山东调研中,张梅颖强调指出医疗体制改革的重要性和必要性。
6月6日至13日,全国政协副主席、民盟中央常务副主席张梅颖率领全国政协委员视察团到山东省,就城市医疗卫生体制改革进行视察。
张梅颖一行听取了山东省副省长王军民关于卫生工作情况的汇报,听取了济南、淄博、潍坊、青岛等市有关工作汇报;并深入省立医院、淄博中心医院、潍坊市人民医院、青岛市立医院集团东院区等近20个基层单位进行实地考察,召开了由省、市、县等医疗单位及基层群众参加的座谈会,就地方医疗体系建设、医疗体制改革进展情况和存在的问题等在山东省展开了深入调研,对山东城市医疗卫生体制改革取得的成绩给予充分肯定。
张梅颖指出,通过对济南、淄博、潍坊、青岛“城市医疗体制改革”情况的视察和调研,可以看到,山东省在城市医疗体制改革方面进行了大量的有益探索,积累了许多成功经验,全民健康指标位居全国前列。她说,“城市医疗体制改革”是当前人民群众非常关心的热点问题,也是今年“两会”的焦点之一。这项改革工作涉及面广,情况复杂,任务艰巨。进行城市医疗服务体制改革,就是要站在人民群众的角度,坚持以人为本,以解决“看病贵、看病难”,看病不放心和服务不到位为出发点和落脚点,切实维护好群众的利益,确保人民群众的身体健康,充分体现社会主义制度的优越性,这是检验一个政党执政能力的重要方面。
张梅颖说,山东省及该省青岛等市充分发挥政府主导作用,重视增加财政投入,强化了对医疗质量和资金流向的监管;明确医疗改革要以“人人健康”为目标,提出了“大众卫生”的理念;全面开展了社区卫生服务,针对常见病、多发病建立了辖区居民健康档案;通过实施单病种限价做法,挤掉了药品和大型设备检查的价格水分,在提高医疗质量的同时,有效控制了患者医药费用过快增长。这些做法为全国医疗体制改革提供了可资借鉴的经验。她希望山东再接再厉,继续探索好经验、好做法,为医疗体制改革献计出力,多作贡献。
张梅颖表示,结合这次视察调研,将从全国层面提出以下建议:尽快成立国家层面的医疗卫生改革领导小组,从顶层设计入手,实行医药卫生工作一体化管理;明确卫生事业发展的宗旨和方向,真正做到“办好政府要办的、改好市场要改的、管好政府要管的”;建立政府对医疗卫生事业经常性投入的经费保障机制;摒弃“以药养医”的运行机制,努力创新公立医院的管理体制和运行机制;加快建立覆盖城乡居民的不同形式的医疗卫生保障体系;强化政府对卫生事业的调控和监管,使有限的投入获得尽可能大的增进国民健康的效果,为医疗卫生事业全面、协调、可持续发展奠定基础;加强卫生人才队伍建设,促进医疗卫生事业可持续发展;努力建设一支熟悉卫生事业内在规律与特点、掌握现代管理理论和技术的职业化卫生管理队伍,为医疗事业发展提供保障;贯彻预防为主的方针,普及健康教育,倡导积极文明的健康生活方式;引导群众树立健康的卫生理念,减少疾病的发生;进一步树立社会主义荣辱观,加强医德医风建设。
(唐惠秋)